» นโยบาย/กฎหมาย

ปฏิรูปการศึกษา ควรเริ่มต้นที่การอ่าน

wearehappy — Mon, 10 Jan 2011 05:47:26 +0000

ศักยภาพของบุคคลที่จะสามารถปรับปรุงได้หรือไม่นั้น ส่วนหนึ่งขึ้นอยู่กับความสามารถในการอ่านในเชิงคิดวิเคราะห์หนังสือหรือบทความที่อ่านเป็นสำคัญ รัฐบาลไทยในปัจจุบันได้บรรจุเรื่องการอ่านให้เป็นวาระแห่งชาติที่รัฐต้องการให้มีการปรับปรุงเปลี่ยนแปลง และยกระดับการเปลี่ยนแปลงทั้งประเทศให้เป็นไปอย่างรวดเร็ว ชัดเจน และมีประสิทธิภาพ แต่รัฐก็ยังไม่ได้แสดงถึงมาตรการที่จะทำให้เห็นได้ว่าวาระแห่งชาติว่าด้วยเรื่องการอ่านจะดำเนินไปในรูปแบบใด ทิศทางใด และจะเป็นประโยชน์กับอนาคตของชาติอย่างไร ดูเหมือนว่าเรื่องของการศึกษาชาติที่รัฐบาลพยายามที่จะยกระดับมาตรฐานให้เข้าใกล้ระดับนานาชาติที่พัฒนาแล้วจะยังไม่รู้ว่าจะเอามาตรฐานใดเป็นตัวกำหนดวัด ทำให้ภาพของการยกระดับเรื่องการอ่านให้เป็นวาระแห่งชาติจึงยังคงยังคงวนเวียนกับเรื่องของมาตรฐาน อยู่ในวังวนเดิมๆที่ยังไม่เห็นพัฒนาการอย่างเป็นรูปธรรม ที่จะนำไปสู่ความก้าวหน้าที่เห็นได้อย่างชัดเจน จากผลของการประกาศให้เป็นวาระแห่งชาติ อย่างน้อยที่สุดของความไม่ชัดเจนในปัจจุบันก็คือเรื่องของมาตรฐาน และเรื่องของมาตรการการยกระดับความสามารถในการอ่านของประชาชน ประการแรก ในเรื่องของมาตรฐาน เป็นที่น่าคิดว่าในขณะที่รัฐพยายามสนับสนุนให้การศึกษาของเด็กไทยอยู่ในระดับสากล เทียบเคียงกับการศึกษาของชาติที่พัฒนาแล้ว แต่ในอีกมิติหนึ่งรัฐก็พยายามให้สถาบันการศึกษามุ่งเน้นให้เป็นการศึกษาเพื่อประโยชน์ในการพัฒนาท้องถิ่นด้วย คำถามก็คือว่า ถ้าสถาบันการศึกษามุ่งพัฒนายกระดับการศึกษาให้สามารถแข่งขันกับนานาอารยะประเทศได้แต่ไม่สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ที่เป็นการพัฒนาเพื่อประโยชน์ในท้องถิ่นนั้น อย่างนี้ถือเป็นการบรรลุวัตถุประสงค์ของการยกระดับการศึกษาหรือไม่ ในขณะเดียวกันสถาบันการศึกษาที่มุ่งเน้นพัฒนาเพื่อประโยชน์กับท้องถิ่นเป็นที่ตั้ง แต่ไม่สามารถเทียบเคียงกับมาตรฐานนานาชาติได้ อย่างนี้ถือว่าประสบความสำเร็จหรือไม่ เราจะเอาอะไรเป็นตัวชี้วัดความสำเร็จในเมื่อทั้งสองเรื่องมีเป้าหมายความสำเร็จที่ไม่เหมือนกัน ประการที่สอง คือเรื่องเรื่องความสามารถในการอ่าน เข้าใจว่ารัฐบาลต้องการยกระดับความสามารถในการอ่านของประชาชนคนไทย แต่เป้าหมายความสำเร็จของการยกระดับการอ่านอยู่ที่ไหน และที่สำคัญคือความชัดเจนว่าความสามารถในการอ่านจะมีส่วนในการพัฒนาทั้งตัวประชาชนเองและประเทศชาติได้อย่างไร อะไรคือตัวชี้วัดว่าการยกระดับการอ่านเช่นว่านั้นจะส่งผลต่อการยกระดับความสามารถของประชาชนและประเทศชาติในการแข่งขันกับคนอื่นหรือประเทศอื่นได้ การอ่านเป็นเรื่องของทักษะมากกว่าที่จะเป็นเรื่องของการอ่านมากอ่านน้อย ตามที่ปรากฏบ่อยๆในหลายๆสื่อว่ามีผลการสำรวจคนไทยอ่านหนังสือเฉลี่ยวันละไม่กี่บรรทัด ทำให้เกิดการเปรียบเทียบว่าประเทศที่เจริญแล้วหรือประเทศที่กล่าวว่าเป็นคู่แข่งของเรา ว่าประชาชนของเขาได้เข้าถึงสื่อและมีการอ่านกันอย่างแพร่หลายมากกว่าคนไทยหลายเท่าตัว เช่นนี้เป็นบทสรุปที่ค่อนข้างผิวเผินอย่างมาก จริงๆแล้ว ความสามารถในการอ่านหรือที่เรียกว่าทักษะในการอ่าน (Reading Skills) น่าจะเป็นสาระสำคัญมากกว่าจำนวนบรรทัดหรือจำนวนหน้าหนังสือที่อ่าน จำนวนเล่มหนังสือที่อ่าน หรือระยะเวลาที่ใช้อ่าน ทักษะในการอ่านเริ่มต้นจากระดับแรกสุดคือ อ่านออก (Reading Words) ซึ่งเป็นการอ่านในขั้นเริ่มต้นของการเรียนรู้ภาษาอย่างเป็นทางการ นั่นคือสิ่งที่เด็กๆได้รับการเรียนภาษาในขั้นปฐมวัยที่เรียกว่าอ่านออกเขียนได้ [...]

นโยบายส่งเสริมการอ่าน

wearehappy — Tue, 28 Dec 2010 02:59:09 +0000

ตามที่มีการประกาศให้การอ่านเป็นวาระแห่งชาติ อนุกรรมการสภาการศึกษาฯ จึงได้ร่างข้อเสนอนโยบายการส่งเสริมการรักการอ่าน 7 ข้อหลัก รัฐต้องเร่งส่งเสริมการสอนแบบทวิภาษาในพื้นที่ตะเข็บชายแดน เป็นต้น… รศ.ทองอินทร์ วงศ์โสธร ประธานคณะอนุกรรมการสภาการศึกษา ด้านนโยบายและแผนการศึกษา กล่าวว่า จากการที่รัฐบาลได้ประกาศให้การส่งเสริมการอ่านเป็นวาระแห่งชาติ อนุกรรมการสภาการศึกษาฯ จึงได้ร่างข้อเสนอนโยบายการส่งเสริมการรักการอ่าน ดังนี้ 1. รัฐต้องเร่งส่งเสริมการสอนแบบทวิภาษาในพื้นที่ตะเข็บชายแดน 2.รัฐต้องระดมความร่วมมือเพื่อส่งเสริมนิสัยรักการอ่านในจังหวัดที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรม ศาสนา 3.รัฐและทุกภาคส่วนระดมความร่วมมือเพื่อขยายกิจกรรมสร้างเสริมนิสัยการอ่านอย่างยั่งยืน 4.สร้างกลไกระบบเกื้อหนุน 5.สร้างนวัตกรรมเพื่อส่งเสริมนิสัยรักการอ่าน 6.นำภูมิปัญญาท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วม และ 7.พัฒนาบทบาทครูรวมถึงปรับปรุงโรงเรียนให้เป็นแหล่งเรียนรู้มีชีวิต ที่มา : ข่าวการศึกษา http://www.thairath.co.th

คนรักการอ่านเฮ! ครม.อนุมัติซื้อหนังสือลดภาษีได้

reader — Wed, 13 Oct 2010 02:31:11 +0000

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการส่งเสริมการอ่านให้ผู้ที่บริจาคเพื่อซื้อหนังสือหรือผู้ที่ซื้อหนังสือบริจาคให้กับห้องสมุดของโรงเรียนหรือสถานศึกษา รวมไปถึงการบริจาคสื่ออิเล็กทรอนิกส์ สามารถนำค่าใช้จ่ายมาหักลดหย่อนภาษีได้100% นายวัชระ กรรณิการ์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี ( ครม. ) อนุมัติมาตรการทางภาษีเชิงรุกเพื่อสนับสนุนการอ่าน โดยกำหนดให้ยกเว้นภาษีเงินได้ดังนี้คือ สำหรับบุคคลธรรมดา ให้ยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับเงินได้พึงประเมินหลังจากหักค่าใช้จ่ายและหักค่าลดหย่อน ตามมาตรา 47 (1)(2)(3)(4)(5) หรือ (6) แห่งประมวลรัษฎากร เป็นจำนวนสองเท่าของจำนวนเงินที่จ่ายไปเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อส่งเสริมการอ่าน แต่เมื่อรวมกับค่าใช้จ่ายไปเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนการศึกษาสำหรับโครงการที่กระทรวงศึกษาธิการให้ความเห็นชอบแล้ว ต้องไม่เกิน 10 % ของเงินได้พึงประเมินหลังจากหักค่าใช้จ่ายและค่าลดหย่อนดังกล่าวนั้น สำหรับบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลให้ยกเว้นภาษีเงินได้ สำหรับเงินได้เป็นจำนวนเงินหรือมูลค่าของทรัพย์สิน เป็นจำนวนสองเท่าของรายจ่ายที่จ่ายไปเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อส่งเสริมการอ่าน แต่เมื่อรวมกับรายจ่ายที่จ่ายไปเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนการศึกษาสำหรับโครงการที่กระทรวงศึกษาธิการให้ความเห็นชอบ และรายจ่ายในการจัดสร้างและการบำรุงรักษาสนาม เด็กเล่น สวนสาธารณะ หรือสนามกีฬาของเอกชนที่เปิดให้ประชาชนใช้เป็นการทั่วไป โดยไม่เก็บค่าบริการใด ๆ หรือสนามเด็กเล่น สวนสาธารณะ หรือสนามกีฬาของทางราชการแล้ว ต้องไม่เกินร้อยละสิบของกำไรสุทธิก่อนหักรายจ่ายเพื่อการกุศลสาธารณะหรือเพื่อการสาธารณประโยชน์และเพื่อการศึกษาหรือเพื่อการกีฬา ตามมาตรา 65 ตรี (3) แห่งประมวลรัษฎากร รวมทั้งให้ยกเว้นภาษีเงินได้ สำหรับเงินได้ที่ได้จ่ายเท่ากับจำนวนเงินหรือมูลค่าของทรัพย์สินเป็นจำนวน 100 % ของรายจ่ายที่จ่ายไปเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อจัดหาหนังสือหรือ [...]

สกศ.เสนอร่างยุทธศาสตร์ พัฒนาการศึกษาสร้างพลเมืองดี

reader — Mon, 24 May 2010 04:02:37 +0000

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) กล่าวภายหลังประชุมผู้บริหาร 5 องค์กรหลักของ ศธ. ว่า สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) ได้รายงานความคืบหน้าตามที่ตนได้ตั้งคณะกรรมการพัฒนาการศึกษาเพื่อสร้างความเป็นพลเมือง ไปกำหนดยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาเพื่อสร้างความเป็นพลเมือง สำหรับใช้ในการขับเคลื่อนการทำงานอย่างจริงจัง โดย สกศ.ได้เสนอร่างยุทธศาสตร์ 6 เรื่อง ดังนี้ ยุทธศาสตร์ที่ 1 ปลูกฝังความรู้ ความเข้าใจ ความเป็นพลเมืองให้กับกลุ่มเป้าหมาย ประกอบด้วย นักการเมือง ผู้บริหารสถานศึกษา ครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา ชุมชน ผู้ปกครอง นักเรียน นักศึกษา และสื่อมวลชน ยุทธศาสตร์ที่ 2 ปรับปรุงและพัฒนาหลักสูตรความเป็นพลเมืองจากภาคทฤษฎีสู่การปฏิบัติจริง โดยมุ่งเน้นเรื่องความรู้ ความเข้าใจ ทักษะ และคุณธรรม ความดีงาม ยุทธศาสตร์ที่ 3 ส่งเสริมให้สถาบันการศึกษาทุกระดับมีบทบาทในการเตรียมคนรุ่นใหม่ให้เป็นผู้รู้ ผู้ตื่น และมีบทบาทสำคัญในการเป็นพลเมืองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ยุทธศาสตร์ที่ 4 คัดเลือกและยกย่องบุคคลให้เป็นต้นแบบของพลเมืองที่พึงประสงค์สำหรับสังคมไทย ยุทธศาสตร์ที่ 5 สร้างเครือข่ายในการขยายผล ยุทธศาสตร์ที่ [...]

เสวนาวิชาการประจำปี2552(TK FORUM)

reader — Thu, 05 Nov 2009 03:42:17 +0000

จากการจัดเวทีนโยบายสาธารณะเพื่jอผลักดันนโยบายการอ่านซึ่งผ่านมาแล้ว 3 ครั้ง โดยผู้เข้าร่วมได้ช่วยกันระดมความคิดและให้ข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อการส่งเสริมการอ่านที่มาจากฐานประสบการณ์และองค์ความรู้ของแต่ละองค์กรซึ่งมีความแตกต่างหลากหลาย และได้ข้อเสนอร่วมกันกว่า 50 นโยบาย ข้อเสนอเ�............. read more >>

“อภิสิทธิ์”เปิดงานหนังสือระดับชาติ ส่งเสริมคนไทยรักการอ่านอย่างจริงจัง

reader — Thu, 22 Oct 2009 13:12:09 +0000

“นายกฯ”เปิดมหกรรมหนังสือระดับชาติ ทุ่มงบฯส่งเสริมคนไทยรักการอ่านอย่างจริงจัง ดันเป็นวาระแห่งชาติสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ตลอดชีวิต

เมื่อเวลา 16.30 น. วันที่ 15 ตุลาคม ที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เป็นประธานพิธีเปิดงานมหกรรมหนังสือระดับชาติ ครั้งที่ 14 ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 15-25 ตุลาคม เวลา 10.00-21.00 น. ด้วยแนว............. read more >>

สภากทม.เตรียมผลักดันกรุงเทพเป็นมหานครแห่งการอ่าน

reader — Wed, 21 Oct 2009 04:17:45 +0000

สภากทม. สานต่อโครงการรักการอ่าน เตรียมผลักดันกรุงเทพมหานครเป็นมหานครแห่งการอ่าน พร้อมนำร่องรถเข็นหนังสือลงพื้นที่ทั่ว 50 เขต หวังรณรงค์ให้เด็กและเยาวชนหันมาใส่ใจอ่านหนังสือเพิ่มมากขึ้น

( 1 ต.ค. 52 ) นาย นภาพล จิระกุล รองประธานสภากรุงเทพมหานคร ให้การต้อนรับตัวแทนจากคณะองค์กรเครือข่ายหนังสือเพื่อเด็กและครอบครัว จำนวน 60 คน ใน�............. read more >>

ศธ.เตรียมยื่นครม.ให้ซื้อหนังสือลดหย่อนภาษีได้

reader — Mon, 19 Oct 2009 12:03:47 +0000

ศธ.เตรียมเสนอ ครม. ให้บุคคลทั่วไปนำค่าหนังสือซื้ออ่าน มาหักลดหย่อนภาษีได้ไม่เกิน 1 หมื่นบาท จูงใจคนไทยอ่านมากขึ้น ให้ผู้ผลิตหนังสือขอคืนภาษีที่แฝงอยู่ในต้นทุนได้ หวังลดต้นทุนการผลิตหนังสือ ช่วยให้ราคาหนังสือถูกลง ให้เพิ่มอัตราลดหย่อนภาษีให้นิติบุคคลซื้อหนังสือบริจาคสถา............. read more >>

คนไทยอ่านหนังสือน้อยโคตรๆ แค่ 5 เล่มต่อปี

wearehappy — Fri, 14 Aug 2009 07:44:27 +0000

?จุรินทร์? รับคนไทยอ่านหนังสือน้อย เผยสถิติตั้งแต่อายุ 6 ปีขึ้นไปอ่านหนังสือที่ไม่ใช่หนังสือเรียน ทำงาน เพียง 39 นาที/วัน อ่านหนังสือเพียง 5 เล่ม/ปี เร่งคณะกรรมการส่งเสริมการอ่าน ดำเนินการตามยุทธศาสตร์ 3 ข้อ หวัง 2 ปี เพิ่มยอดคนอ่านเท่าตัว พร้อมสั่งห้องสมุดโรงเรียน หอสมุดประชาชน ทั่วประเทศ จัดหนังสือดีน่าอ่านตามพระราชวิจารณ์ของสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ 6 เล่ม เพื่อเด็ก เยาวชน ประชาชน เข้าถึงการอ่าน ? ??????? ???????วันนี้ (14 ส.ค.) เมื่อเวลา 10.00 น.ที่ห้องบางกอกคอนเวนชั่นฮอลล์ เซ็นทรัล พลาซา ลาดพร้าว กระทรวงศึกษาธิการ จัดงานมหกรรมนวัตกรรมการอ่านเทิดพระเกียรติ สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ โดยใช้ชื่องานว่า ?รักการอ่าน เทิดมหาราชินิ? โดยนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) กล่าวระหว่างเป็นประธานเปิดงานว่า การอ่านช่วยเสริมสร้างจินตนาการ [...]

ครม.เห็นชอบการอ่านเป็นวาระแห่งชาติ ?2 เม.ย.วันรักการอ่าน?

reader — Thu, 06 Aug 2009 00:58:36 +0000

??จุรินทร์? เผย ครม.เห็นชอบการอ่านเป็นวาระแห่งชาติ ?2 เม.ย.ของทุกปี เป็นวันรักการอ่าน? ปี 2552-2561 กำหนดเป็นทศวรรษแห่งการอ่าน ผลักดันวัยแรงงานรู้หนังสือในระดับใช้งานได้ในชีวิตประจำวัน คนไทยอ่านหนังสือปีละ 10 เล่ม ??????? ??????? นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ครม.มีมติเห็นชอบกำหนดให้การอ่านเป็นวาระแห่งชาติ โดยกำหนดให้วันที่ 2 เมษายน ของทุกปีเป็นวันรักการอ่าน กำหนดให้ปี 2552-2561 เป็นทศวรรษแห่งการอ่าน และกำหนดให้มีคณะกรรมการส่งเสริมการอ่านเพื่อสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ตลอดชีวิต เป็นกลไกขับเคลื่อนการส่งเสริมการอ่านให้เกิดเป็นรูปธรรม ซึ่งคนไทยจะได้รับการพัฒนาความสามารถในการอ่านและการรู้หนังสือภายในปี 2555 ?????? ???? ???โดยมีเป้าหมาย ประชากรวัยแรงงานสามารถรู้หนังสือในระดับใช้งานได้ในชีวิตประจำวัน เพิ่มขึ้นจาก ร้อยละ 97.21 เป็นร้อยละ 99 สำหรับประชากรไทยที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป สามารถอ่านออกเขียนได้มีเพิ่มขึ้นจาก ร้อยละ 92.64 เป็น ร้อยละ 95 ส่วนค่าเฉลี่ยในการอ่านหนังสือของคนไทย จากเดิมเฉลี่ยอ่านปีละ 5 เล่มต่อคน [...]